勿犧牲白海豚 解廢土之亂
由五個團體發起「搶救白海豚」連署,上午帶著3.2萬人的連署名單到行政院為白海豚請命,抗議卓榮泰院長為解決全台營建廢土之亂,竟要犧牲台灣西海岸最珍貴的瀕危白海豚!保育團體要求台中港南填方區填海工程立刻停工、補做環評,禁止廢土填入白海豚重要棲息環境。發起團體指出,交通部與臺中港務分公司將於九月起在未經實質環評與野保法重要棲息環境審查的情況下,強行於白海豚熱區—臺中港南填方區用營建廢土填海造陸,將永久毀滅 90 公頃的瀕危白海豚淺海育兒場,廢土潛藏的重金屬更將造成海洋污染與嚴峻的餐桌食安危機。
搶救白海豚團隊控訴,這是行政院帶頭違法的生態浩劫!截至8/30午夜,連署達到 32,626 人,包括195個團體,展現社會反對廢土填台中港的民意。發起團體會同立委陳昭姿與公民齊聚行政院前抗議,並展開長達 近 10 公尺的民意卷軸,強烈要求行政院立刻踩剎車,勒令臺中港南填方區即刻停工,強調瀕危白海豚的家絕不是中部五縣市的廢土場,堅決反對政府以毒害海洋來粉飾政策失能!
多次協助此議題的立法委員陳昭姿表示,台中港務分公司日前釋出的台中港南填方區工程進度圖,顯示沉箱工程不斷往前推進,已放置29個沉箱,另有10個沉箱已經定位,本席在三月就要求此規避環評的爭議工程停工,結果港務公司擅自於五月復工,藐視國會,現在又大舉推進工程進度,不斷破壞瀕危白海豚的台中港熱區棲地範圍!
對行政院的大填海造陸政策在台中港填廢土將加速白海豚滅絕的問題,提出三大具體要求:
1. 立即停工:交通部及台中港務分公司必須立即停止一切填海與沉箱推進工程。
2. 補做環評:交通部配合行政院政策,繼續護航台中港務分公司規避環評。改用廢土填海應補做環評,嚴謹評估環境生態影響。
3. 白海豚棲地不能廢土填海,任何填海工程應先經環評及野保審查。
台灣蠻野心足生態協會 郭佳雯表示,台中港南填方區爭議至今仍有太多問題沒有說清楚,呈現出資訊不公開、計畫沒審查、工程沒監督、破壞沒人管的「四大皆空」。交通部圈海為港、環境部也跟著附和不用環評,海保署劃設白海豚重要棲息環境,卻只能眼看棲地持續被填掉。
郭佳雯指出,從歷史衛星影像可以看到,南填方區部分範圍2023年仍是一片海,如今卻已被稱為「既有陸地」。郭佳雯質疑:「海可以一邊填、一邊變成既有陸地,再一邊拿來使用嗎?今天填一點,明天就叫既有陸地嗎?」面對「四大皆空」,卓榮泰院長不能放空,應立即召開公開聽證會,把工程核定、環評、土地形成與使用、重要棲息環境及生態影響等爭議全部攤開,接受公開檢驗。
郭佳雯並正式邀請卓榮泰院長出席今年11月舉辦的國際白海豚保育研討會,屆時將有IUCN鯨豚專家及其他國際專家來台,與國內生態學者及環境團體共同討論台灣白海豚的未來。「如果政府認為台中港填海、擴建不會影響白海豚,就請卓院長親自來到國際鯨豚專家、生態學者與環境團體面前,把科學證據拿出來,告訴國際台中港擴建不會傷害白海豚及其棲地」。郭佳雯強調,行政程序可以重新檢討、科學問題可以繼續討論,但是在這些爭議還沒有釐清以前,不要再用填海製造下一個既成事實。
台灣媽祖魚保育聯盟秘書長 陳秉亨指出,極度瀕危的台灣白海豚族群數量持續下滑,反映出台灣西部沿海的環境壓力已遠超其承受極限。面對南北兩端離岸風電工程的干擾,台中海域
正是白海豚最關鍵的「退避廊道」。陳秉亨舉例,香港白海豚面對填海工程干擾時會退避一、二十公里,過去20年間數量已銳減八成;但香港白海豚尚有珠江口海域作為退路,台灣白海豚卻「無路可退」。因此,台中港工程對白海豚的衝擊,絕非港務公司宣稱的「影響輕微」,更不可能單靠聘請鯨豚觀察員就能有效減緩。
陳秉亨批評,台中港填海造陸工程影響重大,卻刻意規避環境影響評估,試圖逃避科學審查與具法律罰則的環評承諾。台灣白海豚是國際高度關注的瀕危物種,若連最基礎的環評都不做,港務公司的永續報告書簡直形同虛設。最後,陳秉亨強調,白海豚族群持續減少,證明西部沿海既有的開發案已對生態造成嚴重破壞。行政院應立即督促台電、中油及台中港務公司,展開積極的白海豚保育行動;唯有在確認白海豚族群「止跌回升」之後,才得以核准任何新的開發案。
監督施政聯盟執行長 許心欣指出,行政院長卓榮泰六月初宣布大填海造陸政策,要在西部北中南三港去化營建廢土,對海洋生態影響重大的開發行為卻草率地未經過政策環評就直接上路,縱使台北港有經過環評、環差,高雄港也即將二階環評,但唯一有瀕危白海豚的台中港,刻正進行填海工程的南填方區卻規避環評和野保審查,高達90公頃的白海豚棲地要用疏浚土方填海,九月起還要改填400萬方廢土!
許心欣強調,整個台中港(加上中油二接四期擴建和台電五接)更規劃要用1400萬方廢土和105萬方再生粒料填海,將有高達760公頃海域將永久消失,約佔台中港外港面積24% !代表以台中港為生活熱區的白海豚,在行政院的大填海造陸政策下,將失去近四分之一的關鍵棲地,恐將加速滅絕,僅剩47隻白海豚可能將如專家學者的警告:在幾年內完全滅絕,這樣的結果是卓院長想看到的?台灣政府要變成讓白海豚絕種的推手和罪人?民進黨政府要承擔白海豚滅絕的國際壓力?呼籲卓榮泰院長三思。
彰化縣環境保護聯盟研究員 林政翰表示,15年前國光石化被政府列為國家重大經濟建設,擁有經濟部、中油及政商力量的全面支持,預算高達數千億元,開發單位在地方承諾發放回饋金,並透過媒體形塑「石化廠能帶來地方繁榮」的願景,甚至行政院長說出了「白海豚會轉彎」的荒謬言論,是甚麼擋住了推力這麼大的國光石化?是有良知的學者們,從不同專業領域公開發聲;是有良知的8萬個公民一起響應「國民信託拯救白海豚」這行動;因為大家都知道白海豚快滅絕了,而牠們就只能在這片海域生存,牠們不會轉彎。
15 年後雖然白海豚沒有滅絕,但數量比過去更少,就在滅絕的邊緣,今天有3.2萬有良知的公民一起連署,這無關乎他們支持哪個政黨,因為他們都知道交通部說:「這裡是既有防波堤,不用環評。」及開發單位說:「白海豚只是經過這邊,不會受影響。」跟「白海豚會轉彎」一樣,都是荒謬的謊言,因為白海豚一樣只能在這片海域生存,這裡是牠們的重要棲息地。國光石化當初環評有做出不予開發的結論,如今我們的政府卻用天大的謊言來規避環評,我們在此呼籲行政院,必須要求交通部立即停工、補做環評;我們也呼籲更多有良知的公民與學者,一起加入連署與發聲,守護白海豚最後的家!
荒野保護協會副理事長 陳憲政律師表示,使用廢土填海造陸,會對海洋生態造成永久且難以逆轉的破壞,直接導致棲地消失,打亂白海豚生活以及覓食路徑。而且施工抽砂與傾倒土石會使海水濁度大幅上升,阻礙光合作用,導致底棲生物與基礎生產力銳減,水質惡化。若填方夾雜未分類營建廢棄物或有害物質,有毒成分溶出後將汙染底泥與生物,透過食物鏈危害整體生態與高階掠食者,導致生物多樣性衰退。更不用說大型機具與沉箱作業所產生的水下噪音,會嚴重干擾如台灣白海豚等鯨豚類的導航、覓食與社交行為。
「臺中港新建填方區海堤工程」應依《開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準》第 42 條第 4 款規定,實施環境影響評估,此外依據《野生動物保育法》第8條規定,該開發行為也應該進行海洋野生動物重要棲息環境開發利用之審查。這些都是攸關保護瀕危台灣白海豚生存的法律規範,但是都沒有被落實。
本案填海造地達 50 公頃以上,屬表定應進行二階環評之開發案。交通部縱容臺灣港務公司,自認本案位於既有防波堤內,而於 111 年由環保署判定為免環評。115 年 6 月交通部的說明資料,更以長達6.7公里的虛線將垂直於海岸的「北防波堤」,與工業專區II的陸域右緣連接,標示為「既有防波堤堤線以內」,藉此繼續規避環評。實則二者之間為開放水域,而且是台灣白海豚經常出沒的熱點,根本不符應環評認定標準第42條第4款但書「在既有港區防波堤範圍內者」免辦環評之要件。
看守台灣協會秘書長 謝和霖表示,年初營建剩餘土石方流向管理的加嚴,引發營建業者土方沒有足夠合法去處的恐慌,政院相關部會為了協助營建業者渡過這段法規調適期,提出一連串的措施,除了於北中南港區規劃填海造陸之外,也與各地方政府協力提供許多暫置場所。這表示,這些土方在找到足夠的合法去處之前,仍可暫置於政府規劃的暫置場所,沒有急到要不顧一切的藐視環評、規避環評!而且即使火燒屁股,政府該做的是檢討與終止非必要的公共建設(如北宜高鐵),並透過建照與拆照的許可制度,管控廢土的產生量,而非規避廢土填海造陸的環評,否則就失去訂定環評法以避免或減輕開發行為影響生態環境的立意。依法行政是公部門基本職責,政府不該知法玩法、帶頭違法,否則將摧毀政府公信力,日後執法如何讓受管制者心服口服?此外,在全球暖化日益嚴重、極端氣候事件越趨頻仍且強度越來越高的趨勢下,公私部門也該思考如何提昇面對未來的韌性,而非為了經濟成長不顧一切開發,否則今日不顧廢土破壞白海豚棲息環境而造就的樓起、明日恐會因為開發速度不願減緩而遭致越趨極端的天災地變而樓塌,不僅沒有為未來世代留下美好環境,打算留給自己的一切也將成泡沫幻影。
議題網紅 常行深自稱是長年的國民黨支持者,所以看到賴清德政府又在亂搞的時候,真的很火大,為什麼土方之亂可以弄成這樣,現在還要危及白海豚的生態。民進黨不是靠環境保育起家的嗎?怎麼連這種基本常識都不會了?
但更讓我痛心疾首的是台中的國民黨。在搜尋新聞的時候發現沒有一個國民黨的民意代表有出來為這個事情發聲。我真的很難過啦,這些口口聲聲說愛護台中的國民黨民意代表,一個都沒有出來為這麼重大的生態議題發聲。
有人說可能跟建商的錢有關係啦,但這部分我不懂,我只懂一件事就是這次在南投接觸到牙醫温世政,在看他解決垃圾問題的想法上非常有見地,覺得中央政府賴清德們在白海豚這個事情上可以請這位温醫師協助。